Альтернативная гражданская служба в Вооруженных силах Российской Федерации

При наступлении возраста призыва на военную службу в вооруженные силы Российской Федерации сам призывник, а в большей степени, как показывает практика, его родители, обеспокоены условиями прохождения срочной службы в армии.

Прохождение службы в армии само по себе подразумевает применение и использование оружия и физической силы. Однако, некоторые призывники в силу своих моральных устоев, внутренних и религиозных убеждений, основ вероисповедания не могут проходить срочную службу по призыву на общих условиях.

В связи с этим, в Российской Федерации в одной из первых стран в мире создан институт альтернативной службы, который закреплен не только Федеральным законом, но и Конституцией России.

История возникновения альтернативной службы

Еще в 18 веке в России существовало освобождение от воинской обязанности по религиозным убеждениям. В 1917 году Советский союз вместе с Англией и Данией признал право граждан на отказ от военной службы по соображениям совести, которое впоследствии было закреплено в Декрете от 4 января 1919 года.

Позже, после принятия Гражданского процессуального кодекса РСФСР в 1923 году, уже судебные эксперты устанавливали и выбирали работу взамен службы. В 1925 году требования к лицам желающим отказаться от службы были ужесточены, а в 1939 году после начала Второй мировой войны АГС была отменена вовсе.

И только спустя более 50 лет Конституцией России 1993 года вновь было реализовано право граждан заменить воинскую службу альтернативной.

Так что же такое альтернативная служба и чем она отличается от срочной службы в армии по призыву?

Понятие альтернативной службы закреплено в Федеральном законе от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», и представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. Данная деятельность регулируется Трудовым кодексом, с учетом некоторых особенностей.

Фактически АГС является своего рода обычной работой, но с некоторыми условиями

Так,

• АГС осуществляется только на государственных предприятиях,
• призывник не может расторгать трудовой договор по собственной инициативе,
• у него отсутствует возможность участия в забастовках и совмещение АГС с работой в других организациях.

К плюсам альтернативной службы можно отнести следующее:

• при заключении трудового договора, альтернативная служба может также войти в общий трудовой стаж;
• зарплата на альтернативной службе в несколько раз превышает пособие выдаваемое солдату срочнику;
• призывник проходящий АГС пользуется социальными гарантиями согласно Трудового кодекса (нормированный рабочий день, выходные и праздничные дни, отпуска, больничные и т.д.).

Схема направления граждан на альтернативную службу

Согласно закону это происходит следующим образом:

1. Лицо, призванное для прохождения службы, в военкомате по месту жительства обращается с заявлением в свободной форму с просьбой заменить военную службу по призыву на альтернативную гражданскую службу, приложив к нему автобиографию и характеристику с места учебы или работы. Лучше об этом побеспокоиться заранее, и подать заявление минимум за полгода до начала призыва, так как, затянув со сроками, можно получить отказ. Можно приложить иные подтверждающие вашим убеждениям документы.
   

   Главное не иметь в этих документах противоречий, таких, например, как наличие охотничьего огнестрельного оружия, фотографий в общем доступе с подстреленной дичью и ружьем на плечах, членство в спортивно-стрелковых клубах и т.д. Впрочем, решение комиссии зависит от того, будут ли вам «вставлять палки в колёса».

2. Далее заявление рассматривается призывной комиссией, которой выносится соответствующее решение.
3. В случае положительного варианта призывнику выдается удостоверение и учетная карта гражданина, проходящего АГС.
4. После чего, в соответствии с ежегодно утверждаемым Минсоцразвития перечнем должностей и организацией для службы в АГС, призывник направляется военным комиссариатом на альтернативную службу на основании плана направления, утвержденного Федеральной службой по труду и занятости. Как правило, в большинстве случаев, лицо направляется по месту своего проживания. Имеются и случаи, когда призывник проходит альтернативную службу и в других регионах, но с обязательным предоставлением государством либо общежития, либо съемного жилья, а также бесплатного проезда к месту прохождения АГС и обратно.

Вакансии альтернативной службы

Перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие АГС, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 февраля 2021 г. № 85, с которыми можно ознакомиться ниже.

С текстом данного приказа и утвержденным перечнем организаций, где предусматривается прохождение АГС, можно ознакомиться на соответствующих ресурсах.

Кто может быть направлен на альтернативную службу?

Проходить альтернативную службу может гражданин, соответствующий призывному возрасту (от 18 до 27 лет включительно), признанный годным к воинской службе или годный с незначительными ограничениями, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы. Также АГС могут проходить лица, относящиеся к коренным представителям малочисленных народностей, занимающиеся традиционными видами промысла.

Объявление себя нетрадиционным в сексуальном плане не является основанием для предоставления права на АГС, и рассматривается призывной комиссией в ином порядке.

Срок альтернативной службы

Как видно, отличие АГС от воинской службы по призыву достаточно существенное и выражается не только в форме прохождения службы, но и в сроках ее прохождения.

Так, для граждан  проходящих АГС в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а так же органам исполнительной власти субъектов РФ срок службы составляет 21 месяц, а для граждан, проходящих АГС в организациях Вооруженных Сил России, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала, срок составляет 18 месяцев.

Что “светит” призывнику при прогуле на альтернативной службе?

При допущении прогула проходящий АГС молодой человек увольнению не подлежит. В свою очередь, работодатель вправе сообщить о данном факте в военкомат для принятия соответствующего решения. Прогул, как факт нарушения трудовой дисциплины, не входит в период АГС.

Зарплата на альтернативной службе

АГС оплачивается в соответствии с той работой, которую выполняет призывник. Зарплата на АГС зависит от организации и должности на которой состоит призывник. Однако, рассчитывать на высокую заработную плату не стоит, так как должности предоставляемые для АГС разными организациями в большинстве своем потому и предоставляются, что на них трудно найти персонал из-за низкой зарплаты.

Можно ли сменить альтернативную службу?

Вопрос о смене альтернативной службы (или профессии альтернативной службы) рассматривается комиссией военного комиссариата по соответствующему заявлению гражданина.

Как получить военный билет после прохождения АГС?

После окончания срока прохождения АГС, гражданину для получения военного билета необходимо обратиться в приемные дни и часы в военный комиссариат. При себе нужно иметь:

• копию гражданского паспорта,
• удостоверение и учетная карта гражданина, проходящего АГС,
• копию трудовой книжки,
• фотографию 3х4см,
• копию водительского удостоверения,
• предписание об окончании АГС (выдается на месте прохождения АГС или направляется по почте в военкомат),
• копию приказа об увольнении с места прохождения АГС (номер приказа указан в трудовой книжке),
• заявление о выдаче военного билета.

После этого сотрудник военкомата сообщит о дате получения военного билета.

Отзывы об альтернативной службе

Отзывы тех, кто проходил или проходит альтернативную службу в настоящее время в подавляющем большинстве положительные, отслужившие остались довольны представившейся им возможности альтернативной службы. Некоторые совмещали АГС с обучением на различных курсах, кто-то даже в это время умудрялся выучиться и сдать экзамены на водительское удостоверение.

Но, есть и отзывы, описывающие альтернативную службу не с лучшей стороны, в том числе нарушающее то самое убеждение, послужившее причиной выбора именно альтернативной службы.